划拨和出让那个好

划拨和出让各有优势，选择哪个取决于具体用途和需求。

在讨论划拨和出让哪个更好之前，我们首先需要明确这两个概念的具体含义和适用场景。

划拨是指土地所有者将土地无偿转让给国家或集体，国家或集体在支付一定费用后取得土地使用权。这种方式的优点在于程序简单，费用较低，适合于公共基础设施、公益事业等非营利性项目。例如，政府为了建设学校、医院等公共服务设施，可能会选择划拨土地。

出让则是指土地所有者将土地使用权有偿转让给他人。这种方式下，土地使用权人需要支付一定的出让金。出让的优点在于市场化程度高，土地使用权人可以依据市场需求调整土地用途，提高土地利用效率。适用于房地产开发、工业用地等商业性质较强的项目。

以下是划拨和出让的一些具体比较：

1. 成本：划拨方式下，土地使用权人无需支付出让金，成本较低；而出让方式下，土地使用权人需要支付出让金，成本相对较高。

2. 权利：划拨方式下，土地使用权人仅有土地使用权，而无所有权；而出让方式下，土地使用权人不仅拥有土地使用权，还可能拥有土地所有权。

3. 流转性：划拨土地的使用权一般不得转让，流转性较差；而出让土地的使用权可以自由转让，流转性较好。

4. 土地用途：划拨土地主要用于非营利性项目，如公共基础设施、公益事业等；而出让土地主要用于商业性质较强的项目，如房地产开发、工业用地等。

综上所述，选择划拨还是出让，需根据具体用途和需求来决定。如果项目属于非营利性、公共服务类，划拨方式可能更为合适；如果项目属于商业性质，出让方式可能更具优势。在实际操作中，还需结合当地政策、市场状况等因素综合考虑。