电业局和国家电网是一个单位吗

电业局和国家电网在历史上曾经是同一体系的组成部分，但它们在机构性质和职能上有所不同，因此不能简单地说它们是一个单位。

电业局和国家电网的关系可以追溯到中国电力行业的历史发展。在20世纪80年代以前，中国的电力行业主要由国家电力公司（简称“国家电”）统一管理，电业局作为地方电力管理的机构，是国家电的派出机构，主要负责地方电力供应和管理的具体事务。

随着电力行业的改革和发展，1998年，国家电力公司进行了重组，成立了国家电网公司。国家电网公司是一家国有大型企业，主要负责全国电力系统的规划、建设、运营和管理。它是一个独立的法人实体，拥有法人财产权，承担着保障国家电力安全、促进电力市场发展等职责。

与此同时，电业局的角色和职能发生了变化。在2002年，国家电力公司被撤销，其部分职能和资产转移到了国家电网公司，而电业局则转变为地方电力公司的管理单位，负责地方电力公司的日常运营和管理。地方电力公司虽然保留了电业局的名称，但实际上已经成为了独立的企业法人，承担着电力生产、供应和服务的责任。

具体来说，电业局和国家电网的主要区别如下：

1. 机构性质：电业局最初是国家电力公司的派出机构，属于行政单位；而国家电网公司是国有企业，属于经济实体。

2. 职能定位：电业局主要负责地方电力供应和管理的具体事务；国家电网公司则负责全国电力系统的规划、建设、运营和管理。

3. 法律地位：电业局在法律上不具备独立的法人资格；国家电网公司则是一个独立的法人实体，拥有法人财产权。

4. 体制变化：随着电力行业改革的深入，电业局逐渐转变为地方电力公司的管理单位，而国家电网公司则成为了全国电力系统的核心企业。