发改委未立项先开工

发改委未立项先开工，这一现象反映出项目监管和审批流程存在漏洞，需要加强监管和规范。

近年来，我国在基础设施建设、产业升级等方面取得了显著成就，但同时也暴露出一些问题。其中，发改委未立项先开工的现象引起了广泛关注。这种现象不仅损害了国家利益，还可能对项目本身及周围环境造成严重后果。

首先，发改委未立项先开工违反了国家相关法律法规。根据《中华人民共和国投资法》和《中华人民共和国建设项目环境保护管理条例》，建设项目在开工前必须完成立项审批手续。未立项先开工的行为，属于违法行为，严重扰乱了正常的市场秩序。

其次，未立项先开工可能导致项目质量和安全风险。在项目开工前，发改委会对项目进行严格的审查，包括项目可行性、技术方案、环境影响等方面。如果未经过立项审批就开工建设，项目可能存在技术缺陷、质量隐患、安全隐患等问题，给国家和人民的生命财产安全带来威胁。

此外，未立项先开工还可能造成资源浪费。在项目开工前，发改委会进行资源评估和配置，确保项目符合国家产业政策和资源环境承载能力。如果未经过立项审批就开工建设，可能导致资源浪费，不利于可持续发展。

针对这一现象，我国应采取以下措施加强监管和规范：

1. 完善法律法规，明确发改委在项目审批中的职责和权限，加强对未立项先开工行为的处罚力度。

2. 加强对项目审批流程的监管，确保项目在开工前完成立项审批手续。

3. 提高审批效率，简化审批流程，缩短审批时间，降低企业负担。

4. 强化企业主体责任，要求企业在项目开工前必须完成立项审批手续。

5. 加强社会监督，鼓励群众举报未立项先开工行为，形成全社会共同参与的监管格局。

总之，发改委未立项先开工的现象必须引起高度重视。只有加强监管和规范，才能确保国家利益、人民生命财产安全以及资源环境的可持续发展。