园林局归建设局还是城管局

园林局归建设局较为合适

园林局主要负责城市园林绿化的规划、建设、管理和维护工作，其职能涵盖了园林景观设计、植物养护、生态平衡等多个方面。从职能定位上来看，园林局的工作内容与城市建设和发展密切相关，因此将其归口于建设局较为合理。

首先，园林局的工作直接服务于城市建设和美化，与建设局在规划、建设和管理方面的工作有着天然的契合度。园林局负责的城市园林绿地规划、建设和管理，是城市建设的重要组成部分，与建设局的工作目标一致，有利于形成工作合力。

其次，园林局在植物养护、生态平衡等方面的工作，也需要与建设局在城市建设中的环保、生态建设等方面相协调。将园林局归口于建设局，可以更好地整合资源，实现城市建设的可持续发展。

再者，从管理效率来看，将园林局归口于建设局可以避免多头管理、职责不清的问题。建设局作为城市建设的综合管理部门，对园林局的工作进行统筹协调，有利于提高管理效率，减少行政成本。

当然，在实际操作中，园林局的工作也可能涉及城市管理的一些方面，如公共绿地、城市公园的管理等。在这种情况下，可以适当考虑与城管局进行协作，共同推进城市管理工作。但总体而言，园林局的核心职能和主要工作内容与建设局更为契合，因此将其归口于建设局是较为合适的选择。