退休时档案缺少调令可以起诉吗

可以起诉。

退休时档案缺少调令的情况，如果是因为单位或相关部门的疏忽或故意行为导致的，退休人员是可以依法提起诉讼的。根据《中华人民共和国档案法》及相关法律法规，档案是记录个人职业生涯的重要资料，其完整性和准确性对于退休人员的权益保障至关重要。

具体来说，如果退休人员在退休时发现档案中缺少调令，可以采取以下步骤：

1. 沟通协商：首先，可以与原单位的人力资源部门或者档案管理部门进行沟通，了解缺少调令的原因，并尝试通过协商解决问题。

2. 书面申请：如果协商无果，可以书面申请要求原单位补齐缺失的调令，并要求在合理期限内给予答复。

3. 法律途径：如果单位在合理期限内仍未补齐档案，退休人员可以向劳动仲裁委员会申请仲裁，或者直接向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，可以提供相关证据证明调令的重要性，以及缺少调令对个人权益造成的损害。

4. 诉讼请求：在诉讼中，可以请求法院判决原单位补齐档案中的调令，并可能要求赔偿因档案不完整造成的损失。