国家级高新技术企业由谁发证

国家级高新技术企业由科学技术部负责发证。

国家级高新技术企业是中国政府为了鼓励科技创新和推动高新技术产业发展而设立的一种认定制度。这项制度旨在通过政策引导和资金支持，激发企业的创新活力，提升企业的核心竞争力，进而推动我国经济结构的优化升级。

根据相关规定，国家级高新技术企业的认定和发证工作由科学技术部负责。科学技术部下设的火炬高新技术产业开发中心（以下简称“火炬中心”）是负责这项工作的具体执行机构。

以下是国家级高新技术企业认定和发证的基本流程：

1. 企业申请：有意向申请国家级高新技术企业认定的高新技术企业，需按照要求准备相关材料，并向所在地的科技管理部门提交申请。

2. 地方科技管理部门审核：地方科技管理部门收到企业申请后，会对企业提交的材料进行初步审核，包括企业的基本条件、研发能力、科技成果转化能力、管理水平等方面。

3. 火炬中心审核：地方科技管理部门审核通过后，会将企业的申请材料上报至火炬中心进行审核。

4. 专家评审：火炬中心组织专家对申请企业进行评审，评审内容包括企业的创新能力、技术含量、市场前景等。

5. 公示与异议处理：评审通过的企业名单会在科技管理部门的官方网站上进行公示，接受社会公众的监督和异议。

6. 发证：公示无异议后，火炬中心将为符合条件的申请企业颁发《高新技术企业证书》。

国家级高新技术企业证书是企业在享受国家相关税收优惠政策、获得政府资金支持等方面的重要凭证。持有该证书的企业可以享受以下优惠政策：

税收优惠：高新技术企业可以享受15%的优惠税率；

资金支持：政府会对高新技术企业给予资金扶持；

优先立项：高新技术企业更容易获得科技计划项目的立项；

人才引进：高新技术企业可以优先引进高层次人才。

总之，国家级高新技术企业的认定和发证工作由科学技术部负责，这一制度的实施对于推动我国高新技术产业发展具有重要意义。