设立行政许可的机关

设立行政许可的机关为具有行政许可权的行政机关。

行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准许其从事特定活动的行为。在我国，设立行政许可的机关主要是具有行政许可权的行政机关。以下是具体分析：

1. 行政许可的设立机关具有合法性：行政许可的设立机关必须具备法律、法规规定的行政许可权。这种权力来源于法律、法规的授权，是行政机关行使行政管理职能的重要方式。

2. 行政许可的设立机关具有独立性：行政许可的设立机关在行使行政许可权时，应当独立、公正、公开地作出决定。这有助于保障申请人的合法权益，防止滥用行政许可权。

3. 行政许可的设立机关主要包括以下几种：

a. 人民政府：各级人民政府是行政许可的设立机关之一。在国务院和省级人民政府层面，设立行政审批部门，负责行政许可的审批工作。

b. 部门行政机关：国务院各部门和地方各级人民政府的部门，根据法律、法规授权，具有行政许可权。如交通运输部门、环境保护部门等。

c. 依法设立的行政审批机构：根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，设立行政审批机构，负责办理行政审批事项。如行政审批局、行政审批服务中心等。

d. 法律、法规授权的其他组织：法律、法规授权的其他组织，如行业协会、中介机构等，也可以作为行政许可的设立机关。

4. 行政许可的设立程序：设立行政许可的机关在办理行政许可事项时，应当遵循以下程序：

a. 受理申请：设立机关收到申请人提交的行政许可申请后，应当予以受理。

b. 审查申请：设立机关对申请人提交的申请材料进行审查，确认是否符合法定条件。

c. 作出决定：设立机关根据审查结果，作出准许或者不准许的决定。

d. 公示和送达：设立机关应当将行政许可决定予以公示，并送达申请人。

总之，设立行政许可的机关应当具备合法性、独立性和公正性，确保行政许可的合法、公正、高效实施。