土地经营流转应当坚持什么的基本制度

土地经营流转应当坚持“三权分置”的基本制度。

土地经营流转作为我国农村土地制度改革的重要一环，其核心在于合理配置土地资源，提高土地利用效率，促进农业现代化。在这一过程中，坚持“三权分置”的基本制度至关重要。

“三权分置”是指农村土地集体所有权、农户承包权和土地经营权三种权利的分离和并行。具体来说，这一制度包含以下几个方面：

1. 集体所有权：土地属于集体所有，是农村土地流转的基础。集体所有权保证了土地资源的合理利用和农民权益的保障，是土地经营流转的基石。

2. 农户承包权：农户承包权是指农户依法承包土地，享有土地使用权、经营权和收益权。农户承包权是农户参与土地经营流转的重要依据，有利于激发农户的积极性和创造性。

3. 土地经营权：土地经营权是指在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下，土地流转过程中产生的权利。土地经营权流转有利于优化土地资源配置，提高土地利用效率，促进农业规模化、集约化经营。

坚持“三权分置”的基本制度，有助于实现以下目标：

（1）优化土地资源配置。通过土地经营流转，实现土地向有能力的经营主体集中，提高土地利用效率，推动农业现代化。

（2）保障农民权益。农户承包权是农民参与土地经营流转的基础，通过流转，农民可以获取稳定的收入，增加财产性收入。

（3）促进农业规模化、集约化经营。土地经营流转有利于推动农业规模化、集约化经营，提高农业劳动生产率。

（4）加强农村土地市场监管。通过建立健全土地流转市场，规范土地流转行为，保障土地流转双方的合法权益。