国有建设用地使用权出让是什么意思

国有建设用地使用权出让是指国家作为土地所有者，将国有土地的使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用费，并按照约定的条件使用土地。

国有建设用地使用权出让是我国土地管理的重要组成部分，其实质是国家将国有土地的使用权在一定期限内转移给符合条件的土地使用者。这一过程通常涉及以下关键要素：

1. 土地所有者：在我国，土地的所有权属于国家，因此国有建设用地使用权出让的主体是国家。

2. 出让对象：出让对象通常为企事业单位、社会组织或者个人，但必须符合国家规定的条件。

3. 出让期限：出让期限根据不同用途有所差异，如居住用地一般为70年，商业、旅游、娱乐用地为40年，工业用地为50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地为50年。

4. 出让方式：出让方式主要有招标、拍卖和挂牌三种。招标是指由多个竞买者通过竞标方式获得土地使用权；拍卖是指由出让人公开竞价，以最高价者获得土地使用权；挂牌是指出让人将土地使用权的出让信息在特定地点挂牌公示，竞买者按照公示条件报价，出让人按照报价高低选择竞得者。

5. 出让价格：出让价格根据土地的位置、用途、市场供需状况等因素确定，可以是公开竞价的结果，也可以是双方协商确定。

6. 土地使用条件：出让合同中会明确规定土地使用的具体条件，如土地用途、建筑密度、容积率、绿地率等。

国有建设用地使用权出让的目的在于优化土地资源配置，提高土地利用效率，促进经济发展。同时，这也为土地使用者提供了稳定的土地使用权益，有利于其投资建设和经营发展。然而，出让过程中也需要严格遵循相关法律法规，确保土地市场的公平、公正和透明。