国家标准和行业标准哪个级别高

国家标准级别高于行业标准。

在国家标准与行业标准的体系中，国家标准（National Standard，简称GB）的级别是高于行业标准的。这种差异主要体现在以下几个方面：

1. 制定和发布机构的不同：

国家标准由国务院标准化行政主管部门，即国家市场监督管理总局负责制定和发布。

行业标准则是由各个行业的主管部门或行业协会根据国家标准的要求，结合行业特点制定。

2. 适用范围的不同：

国家标准是针对全国范围内普遍适用的技术要求、管理要求和产品要求等，具有普遍性。

行业标准则针对某一特定行业或领域内的产品、技术、服务等制定，其适用范围局限于该行业或领域。

3. 法律效力：

国家标准具有法律效力，是国家强制性的标准，所有相关单位和个人都必须遵守。

行业标准虽然也是推荐性标准，但国家鼓励各相关单位遵守，并在合同中约定采用。

4. 制定依据：

国家标准的制定依据是国家有关法律、法规和政策，以及国际标准、区域标准等。

行业标准的制定依据则是国家标准的指导，结合行业实际情况。

5. 更新速度：

国家标准由于涉及范围广，更新速度相对较慢，通常每5至10年进行一次全面修订。

行业标准由于针对性强，更新速度可能更快，以适应行业快速发展的需要。

总之，国家标准是行业标准的上位标准，其权威性和普适性都高于行业标准。在实施过程中，如果国家标准和行业标准对同一事项有不同规定，应当优先执行国家标准。这是因为国家标准反映了国家在某一领域的最高要求，是保障国家利益、公共利益和消费者权益的重要手段。