设立房地产开发企业应当向什么申请

设立房地产开发企业应当向工商行政管理部门申请注册登记。

设立房地产开发企业是进行房地产开发活动的前提条件。根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等相关法律法规，设立房地产开发企业需要按照以下步骤向工商行政管理部门申请注册登记：

1. 企业名称预先核准：首先，需要向工商行政管理部门提交企业名称预先核准的申请。企业名称应当符合国家规定，不得使用已被注册的企业名称。

2. 准备相关文件：在名称核准后，企业需要准备以下文件：

企业名称预先核准通知书；

企业的章程；

法定代表人的身份证明；

股东的身份证明和出资证明；

注册资本证明；

办公场所证明；

法律、行政法规规定的其他文件。

3. 申请注册登记：将上述文件提交至工商行政管理部门，申请注册登记。工商行政管理部门将对提交的文件进行审查，确保其符合法律法规的要求。

4. 领取营业执照：如果审查通过，工商行政管理部门将颁发营业执照。营业执照是房地产开发企业合法经营的法律凭证。

5. 办理后续手续：领取营业执照后，房地产开发企业还需到相关部门办理税务登记、刻制公章、开设银行账户等后续手续。