经营性收费公路由什么审核

经营性收费公路的审核由政府部门负责，具体包括交通运输部门、财政部门以及审计部门等。

经营性收费公路的审核是一个涉及多个政府部门和环节的复杂过程，以下是具体审核的几个关键方面：

1. 交通运输部门审核：

交通运输部门负责对收费公路的项目进行初步审核，包括项目可行性研究、环境影响评价等。

交通运输部门还会对收费公路的设计方案、施工标准、技术规范等进行审核，确保项目符合国家相关标准和要求。

2. 财政部门审核：

财政部门负责对收费公路的财务状况进行审核，包括项目的投资预算、资金使用计划、收费标准和预期收益等。

财政部门还会对项目的资金来源进行审核，确保资金来源合法合规，避免增加地方政府债务。

3. 审计部门审核：

审计部门对收费公路的建设、运营和管理全过程进行审计，确保项目的财务透明度和合规性。

审计部门还会对收费公路的收费情况进行监督，确保收费标准合理，收费行为规范。

在新的政府和社会资本合作（PPP）模式下，特许经营收费公路的实施细节进一步明晰。根据《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》，政府可以在严防新增地方政府隐性债务的前提下，按照一视同仁的原则，在项目建设期对使用者付费项目给予政府投资支持。政府付费只能按规定补贴运营，不能补贴建设成本。此外，不得通过可行性缺口补助、承诺保底收益率、可用性付费等任何方式使用财政资金弥补项目建设投资和运营成本。

在特许经营模式中，地方本级国企可以通过特许经营模式之外的其他模式来从事经营性收费公路建设。目前，地方政府主要采用的是特许经营模式，但新PPP模式下，财政补贴相比以前会更难，限制也更多。为此，新PPP机制将特许经营期限由此前原则上不超过30年提高至40年，并允许投资规模大、建设难度高的项目在符合条件的情况下适当延长。

综上所述，经营性收费公路的审核是一个多部门协同、多环节交叉的过程，旨在确保项目合法合规、资金使用透明、收费标准合理，并保障投资者的合理回报。