政策性银行的组建原因

政策性银行的组建主要基于贯彻政府经济政策、实现特定领域金融业务发展、推动宏观经济管理及促进社会经济进步的目的。

政策性银行的组建源于多方面的需求与考量。首先，政策性银行是为了贯彻和配合政府的经济政策而设立的。这些银行作为政府的经济工具，能够在特定领域内直接或间接地从事政策性融资活动，以实现政府的宏观经济管理目标，如促进区域均衡发展、支持重点行业和关键领域的发展等。

其次，政策性银行在实现特定领域金融业务发展方面扮演着重要角色。由于商业性金融机构在特定领域的金融需求上可能存在不足，政策性银行能够填补这一空白，为基础设施、农业、进出口贸易等关键领域提供稳定的资金支持。

再者，政策性银行的组建有助于推动宏观经济管理。它们可以通过调整信贷政策、引导资金流向，以及通过政策性贷款和担保等手段，对宏观经济进行调节，维护金融市场的稳定。

此外，政策性银行对于促进社会进步也具有重要意义。它们能够支持科技创新、教育、环保等领域的发展，从而提升国家的整体竞争力，提高人民的生活水平。

在中国，政策性银行的组建是金融体制改革的重要一环。1994年，中国设立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三大政策性银行，旨在实现政策性金融与商业性金融的分离，同时推动商业银行的商业化发展，以适应市场经济的需求。

综上所述，政策性银行的组建是基于政府经济政策的贯彻、特定领域金融业务的发展、宏观经济管理的需要以及社会进步的推动。这些银行的存在对于维护国家金融稳定、促进经济结构调整和社会发展具有不可替代的作用。