农业银行是谁创办的

中国农业银行是由中国政府创办的。

中国农业银行（Industrial and Commercial Bank of China，简称ICBC）是中国四大国有商业银行之一，其成立和发展与中国政府的大力推动密不可分。中国农业银行的创办可以追溯到1951年，当时成立的机构名为“中国农业合作银行”。随后，在1957年，中国农业合作银行与中国农村信用合作社合并，成立了“中国农业银行”。

中国农业银行的正式成立是在1979年，当时正值中国改革开放初期，为了适应国家经济体制改革的需要，中国政府决定恢复和发展农村金融事业，从而成立了中国农业银行。作为国家的重要金融机构，中国农业银行的主要任务是支持农业和农村经济的发展，为农民和农村企业提供金融服务。

自成立以来，中国农业银行经历了多次改革和发展。在1996年，中国农业银行实行了股份制改革，开始向市场化经营模式转型。2009年，中国农业银行成功在香港和上海证券交易所上市，成为全球最大的上市银行之一。

中国农业银行的总部设在北京，目前在国内设有数万家分支机构，业务范围遍及全国各地，包括个人银行业务、公司银行业务、金融市场业务等多个领域。在国际上，中国农业银行也在多个国家和地区设立了分支机构，积极参与国际金融市场的竞争与合作。

总之，中国农业银行是由中国政府创办，旨在服务国家经济发展，特别是农业和农村经济的发展的重要金融机构。