全额拨款是不是参公编制

全额拨款的事业单位不一定是参公编制。

全额拨款事业单位的财政资金全部来源于财政拨款，这意味着其工资和运营费用完全由政府承担。然而，这并不直接等同于该单位属于参公编制。

参公编制，全称为参照公务员管理的编制，是指这些事业单位在人事管理、工资待遇等方面参照公务员制度执行。具体来说，参公事业单位的员工在晋升、考核、退休等方面与公务员相似，享受与公务员相当的待遇。

虽然全额拨款的事业单位可能具有公益性质或者行政执法职能，但它们是否属于参公编制，还要看其具体的管理模式和人事制度。以下是一些关于全额拨款和参公编制的区别：

1. 管理方式：全额拨款事业单位的管理模式可能更加灵活，不一定完全参照公务员制度。而参公事业单位则是在人事管理上完全参照公务员制度。

2. 工资待遇：参公事业单位的员工工资待遇通常与公务员相同，而全额拨款事业单位的员工工资可能根据单位的具体情况设定，不一定与公务员相同。

3. 人员编制：参公事业单位的编制属于公务员编制体系，而全额拨款事业单位的编制属于事业编制体系。

4. 晋升与考核：参公事业单位的员工晋升和考核通常按照公务员的晋升和考核标准进行，而全额拨款事业单位可能有自己的晋升和考核体系。

综上所述，虽然全额拨款事业单位的财政资金完全由财政拨款，但这并不必然意味着其属于参公编制。是否属于参公编制，需要根据单位的具体情况和管理制度来确定。