农业发展如何落实先立后破

农业发展落实“先立后破”的原则，即在推进农业现代化和结构调整过程中，首先确保农业稳定发展和粮食安全，在此基础上逐步淘汰和改造传统低效产能，实现农业转型升级。

农业发展中的“先立后破”原则，是指在推进农业现代化和产业升级的过程中，首先要确保农业的稳定发展和粮食安全，在此基础上，有计划、有步骤地淘汰和改造传统低效产能，实现农业的可持续发展。

首先，农业作为国家的基础产业，其稳定发展对于保障国家粮食安全和人民生活具有重要意义。因此，在实施农业结构调整时，必须坚持“立”字当头，确保粮食等主要农产品的稳定供应。这包括加大农业科技创新力度，提高农业生产效率，推广绿色农业和生态农业，以及加强农业基础设施建设等。

其次，在确保农业稳定发展的基础上，逐步推进“破”的环节。这涉及到淘汰那些资源消耗大、环境污染严重、生产效率低下的传统农业产能。通过政策引导和市场化手段，鼓励农业企业进行技术改造和产业升级，推动农业向规模化、集约化、智能化方向发展。

具体措施包括：

1. 政策引导：通过制定一系列扶持政策，引导资源向高效益农业项目集中，对低效产能进行淘汰和改造。

2. 市场机制：完善农产品市场体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过价格机制淘汰低效产能。

3. 技术创新：加大农业科技创新投入，推广新技术、新品种，提高农业综合生产能力。

4. 生态保护：实施农业绿色发展，保护农业生态环境，促进农业可持续发展。

5. 人才培养：加强农业人才培养，提高农业从业人员的素质，为农业现代化提供人才保障。

总之，农业发展落实“先立后破”的原则，是实现农业转型升级、保障国家粮食安全的重要途径。通过这一原则的贯彻实施，可以推动农业从传统向现代转变，为我国农业的长期稳定发展奠定坚实基础。