中国农业发展银行是公务员吗

中国农业发展银行不是公务员。

中国农业发展银行（Agricultural Development Bank of China，简称ADBC）是中华人民共和国的一家政策性银行，成立于1994年，其主要职责是为国家农业和农村经济发展提供金融服务。虽然中国农业发展银行的工作人员在某种程度上与公务员相似，因为他们都服务于国家机构，但两者在身份和职能上有着本质的区别。

首先，从身份上看，中国农业发展银行的工作人员属于事业单位编制，而非公务员编制。公务员是指依法履行国家行政职能、执行国家公务、由国家财政负担工资福利的工作人员。而事业单位编制则是指国家为满足社会公共需求，从事教育、科学、文化、卫生等公共服务活动的单位所使用的编制。

其次，从职能上看，中国农业发展银行的工作人员主要负责的是金融业务，如贷款、投资、结算等，旨在通过金融手段支持农业和农村经济的发展。而公务员则主要负责执行国家法律法规，参与政府决策，管理国家行政事务等。

具体来说，中国农业发展银行的主要职能包括：

1. 贷款业务：为农业、农村和农民提供政策性贷款，支持农业产业化、农村基础设施建设、农业科技研发等。

2. 投资业务：通过投资于农业和农村项目，促进农业和农村经济发展。

3. 结算业务：为农业、农村和农民提供结算服务，方便资金流转。

4. 国际业务：开展与国际金融机构的合作，推动农业和农村经济的发展。

5. 政策研究：对农业和农村经济发展进行政策研究，为国家制定相关政策提供参考。

尽管中国农业发展银行的工作人员不是公务员，但他们同样承担着为国家服务的重要职责。在中国，政策性银行和公务员都是国家的重要组成部分，共同为实现国家战略目标而努力。