税务局是垂直管理单位吗

是
税务局作为我国主管税收工作的政府机构,其性质和职责使其成为典型的垂直管理单位。垂直管理单位,也称为中央和省级直管部门,其主要特点是直接由上级政府或主管部门领导和管理,不受地方政府的直接干预。
税务局的垂直管理体现在以下几个方面:
首先,税务局的领导体制上。根据2018年3月中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》,国税地税机构合并后,实行以国家税务总局为主与省(自治区、直辖市)政府双重领导管理体制。这种领导体制确保了税收工作的统一性和权威性,使得税收政策能够在全国范围内得到统一执行。
其次,在税收征管上,税务局作为垂直管理单位,具有独立的税收征管权限。税务局可以根据国家税收法律法规,对所辖区域内的各项税收、非税收入进行征管,不受地方政府的直接干预。这种垂直管理有助于确保税收政策的公平性和有效性。
再次,税务局在人事管理上也实行垂直管理。税务局工作人员的招聘、培训、晋升等人事管理权集中在上级部门,确保了税收队伍的稳定性和专业性。
最后,在财务管理上,税务局也实行垂直管理。其财务预算、资金使用等财务管理权集中在上级部门,避免了地方保护主义和财政资金的浪费。
综上所述,税务局作为垂直管理单位,在领导体制、税收征管、人事管理和财务管理等方面均体现了垂直管理的特点。这种垂直管理有助于提高税收工作的效率和公正性,确保国家税收政策的贯彻落实。