退耕还林是哪一年实行的

退耕还林政策是在1999年开始实行的。

退耕还林是中国政府为了改善生态环境、保护水土资源、促进农业可持续发展而实施的一项重要生态工程。这一政策的实施背景源于中国长期存在的生态环境问题，包括水土流失、土地沙化、森林资源减少等。

1999年，中国政府正式宣布实施退耕还林政策。这一政策的核心内容是，将部分适宜退耕还林的耕地退还给森林、草原等生态系统，以恢复和增强生态功能。具体来说，政策涉及以下几个方面：

1. 退耕范围：主要针对水土流失严重、土壤贫瘠、生态环境脆弱的地区，如黄土高原、云贵高原、东北黑土地带等。

2. 退耕方式：包括退耕还林、退耕还草、退耕还湖等多种形式，根据不同地区的实际情况选择适宜的退耕方式。

3. 补偿措施：为了保障退耕农民的利益，政府提供了一系列补偿措施，包括粮食补贴、种苗补贴、技术培训等。

4. 生态效益：退耕还林政策的实施，有效改善了退耕地区的生态环境，提高了森林覆盖率，减少了水土流失，增强了区域生态系统的稳定性。

5. 经济效益：退耕还林政策促进了生态旅游、中药材种植等产业的发展，为农民提供了新的收入来源。

6. 社会效益：退耕还林政策有助于改善农村居民的生活质量，提高农村地区的社会稳定性。

自1999年实施以来，退耕还林政策取得了显著成效。根据官方数据，截至2020年，中国累计完成退耕还林面积超过6亿亩，森林覆盖率显著提高。这一政策的成功实施，不仅为中国的生态保护作出了重要贡献，也为全球生态治理提供了有益借鉴。

总之，退耕还林政策是中国政府在21世纪初实施的一项具有深远意义的生态工程，其成功实施对于改善生态环境、促进农业可持续发展具有重要意义。