合肥首套房认定按房产证还是备案

合肥首套房认定按照房产证为准。

合肥市关于首套房认定标准的规定，是以购房家庭所持有的房产证为准。也就是说，购房者是否为首套房购买者，是根据其名下已有的房产证来认定的。如果购房者在合肥本市范围内没有房产证，那么在办理个人住房贷款时，可以按照首套房认定。

具体来说，以下情况可以按照首套房认定：

1. 购房者名下没有房产证，即无房家庭；

2. 购房者名下有房产证，但房产证所记载的房产不在合肥市范围内；

3. 购房者名下有房产证，但该房产已被出售，且在出售后未重新购置房产。