报备员额制算编制吗

报备员额制属于编制管理的一部分。

报备员额制，顾名思义，是指对某一职位或岗位的员额进行报备的管理制度。这种制度通常应用于政府机关、事业单位等公共部门，旨在规范机构编制管理，提高行政效率，确保公共资源的合理配置。那么，报备员额制是否算编制呢？

首先，我们需要明确编制的概念。编制，是指一个组织或单位为了完成工作任务，按照一定的法律、法规和规定，确定的各类人员数量、结构、职责等方面的配置。编制是机构运行的基础，是保障公共事务有效开展的重要条件。

报备员额制作为一种管理制度，其核心在于对员额进行报备，确保员额的合规性和合理性。从这个角度来看，报备员额制确实属于编制管理的一部分。以下是几个方面的具体分析：

1. 编制管理的范围：报备员额制是对员额的管理，员额是编制的重要组成部分。在编制管理中，不仅包括员额的数量，还包括员额的结构、职责等。因此，报备员额制在编制管理的范畴之内。

2. 编制管理的目的：编制管理的目的是为了优化机构设置，提高行政效率，确保公共资源的合理配置。报备员额制通过规范员额的报备，有助于实现这一目标。

3. 编制管理的程序：报备员额制要求对员额进行报备，这一过程本身就是编制管理的一部分。在报备过程中，相关部门会对员额的合规性进行审核，确保其符合编制规定。

4. 编制管理的监督：报备员额制有助于加强对员额的监督，防止编制管理中的违规行为。通过报备，可以及时发现和纠正编制管理中存在的问题，保障编制管理的严肃性和权威性。