建制镇包括农村吗

建制镇包括农村。

建制镇，通常是指在中国行政区划中，具有一定规模和行政职能的镇。根据中国的行政区划规定，建制镇是县级行政区划下的基层行政单位，与乡同级。建制镇不仅包括镇区本身，还可能涵盖一定范围的农村地区。

具体来说，建制镇的设立通常基于以下条件：

1. 人口规模：建制镇通常拥有一定数量的人口，这个数量因地区而异，但一般要求超过一定标准。

2. 经济发展：建制镇需要有相对发达的经济基础，包括工业、商业、服务业等。

3. 基础设施：建制镇需要具备一定的基础设施，如道路、供水、供电、医疗、教育等。

4. 行政管理：建制镇需要有相应的行政管理机构，能够承担一定的行政职能。

因此，建制镇通常包括以下几个部分：

镇区：这是建制镇的核心区域，通常是人口密集、商业活动频繁的地方。

镇郊：这部分可能包括一些村庄，这些村庄虽然属于农村，但与镇区紧密相连，经济活动和生活方式受到镇区的影响。

辖区：除了镇区和镇郊，建制镇还可能管辖若干个行政村的区域。

综上所述，建制镇是一个综合性的行政单位，它既包括镇区这一城镇部分，也涵盖了一定范围的农村地区。这种行政区划的设置旨在促进城乡一体化发展，加强基层政权建设，提高行政管理效率。