混改企业属于国企吗

混改企业不一定完全属于国企。

混合所有制改革（简称“混改”）是中国国有企业改革的一项重要措施，旨在通过引入非国有资本，包括民营资本、外资等，与国有企业共同投资组建企业，实现国有资产的优化配置和提升企业活力与竞争力。因此，混改企业并不完全属于国企，其股权结构通常是多元化的。

在混改过程中，国有资本与非国有资本在混改企业中占有不同的比例，有时国有资本可能仍然是控股股东，而有时则可能变为参股或不再控股。以下是一些关于混改企业性质的详细说明：

1. 股权结构：混改企业的股权结构可以多种多样，包括国有控股、民营控股、外资控股或无实际控制人。国有控股意味着国有资本在企业中占有最大比例的股份，但并不排除其他类型资本的存在。

2. 管理团队：混改企业的管理团队可能由国有企业的原班人马组成，也可能引入非国有企业的高管，或者是混合管理团队。

3. 监督机制：混改企业通常需要建立健全的监督机制，以确保国有资产的安全和增值，同时也保障非国有投资者的权益。

4. 改革目标：混改的主要目的是促进国有企业转型升级，提高效率和竞争力，同时保持国有经济的控制力、影响力、抗风险能力。因此，混改企业虽然是国有企业改革的重要组成部分，但它们在经营管理和决策机制上可能更加市场化。

以云南白药为例，其混合所有制改革后，虽然保留了国有资本，但引入了非国有资本，形成了无实际控制人的股权结构。这种情况下，云南白药不再完全属于国有企业，而是一个混合所有制企业。

综上所述，混改企业是国有企业改革的一种形式，其性质介于国有企业与民营企业之间，具有多元化的股权结构和更市场化的运营特点。