政府职能和政府机构的关系

政府职能和政府机构之间存在着密切的相互关系，政府机构是履行政府职能的组织载体，而政府职能则是政府机构存在的目的和核心任务。

政府职能和政府机构的关系可以从以下几个方面来理解：

首先，政府机构是政府职能的具体执行者。在我国的政治体制下，政府机构包括立法、行政、司法和官僚机关。其中，行政机构是政府职能的主要执行者。这些机构依照国家法律设立，享有行政权力，担负着行政管理职能。例如，国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组作为国务院的议事协调机构，其职责就是推进政府职能转变和简政放权、放管结合、优化服务等改革工作。

其次，政府职能的确定和调整直接影响政府机构的设置和改革。随着社会的发展和变化，政府职能也会相应地进行调整。例如，在2013年国务院机构改革和职能转变方案发布后，国务院推进职能转变协调小组的成立，就是为了更好地推进政府职能转变，从而优化政府机构设置。

再次，政府机构的运行效率和质量影响着政府职能的实现。政府机构的设置是否合理、运行是否高效，直接关系到政府职能能否得到有效执行。因此，政府机构改革是提高政府职能实现质量的重要途径。

最后，政府职能和政府机构之间存在相互促进的关系。政府职能的实现需要政府机构的有效支撑，而政府机构改革又能进一步推动政府职能的优化和提升。例如，国务院推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的设立，旨在通过简政放权、放管结合、优化服务等改革措施，提高政府服务水平和效率，从而更好地实现政府职能。

总之，政府职能和政府机构之间是相辅相成、相互促进的关系。政府机构的设置和改革应以政府职能的实现为出发点和落脚点，通过优化政府机构，提高政府职能的实现质量和效率。