治安联防队是行政主体吗

治安联防队不是行政主体。

治安联防队，作为一种群众性的自防、自治组织，其主要职能是协助公安机关维护社会治安秩序，预防、制止、打击犯罪活动。尽管它在维护社会治安方面扮演着重要角色，但根据我国相关法律法规，治安联防队并不具备行政主体的资格。

首先，行政主体是指能够独立对外承担法律责任的组织。治安联防队虽然是在公安机关的指导和基层组织的领导下开展工作的，但其权力并非法律直接授权，而是由行政机关委托而来。因此，它不能以自己的名义独立实施具体行政行为，也不能独立承担行政责任。

其次，治安联防队的活动范围和权限受到严格限制。根据《行政法》和《行政诉讼法》的规定，治安联防队不具有侦查权、审讯权、处罚权，也没有限制人身自由的权力。这些权力属于公安机关和检察机关，治安联防队只能在公安干警的组织、带领下进行协助工作。

再者，从法律层面来看，治安联防队不具备法律规定的行政主体资格。在行政诉讼中，治安联防队不能成为被告，其行为的法律后果由委托其行使职权的行政机关承担。这意味着，如果治安联防队在履行职责过程中出现违法行为，最终的责任应由公安机关承担。

此外，随着依法治国的推进，公安部曾要求各地公安机关对治安员队伍进行清理，逐步减少甚至取消治安联防队，以符合法治原则。这进一步表明，治安联防队并非行政主体。

综上所述，治安联防队虽然在维护社会治安方面发挥着积极作用，但其本质上是群众性自治组织，不具备行政主体资格。