什么叫聘任制公务员编制

聘任制公务员编制是指国家机关通过合同形式，以聘任关系替代传统的终身制公务员录用方式，聘请具有特定专业能力或特殊技能的人才担任公务员职务的一种编制形式。

聘任制公务员编制的出现是为了适应新时代公务员管理的需要，它与传统公务员终身制相比，具有以下特点：

1. 灵活性：聘任制公务员的录用和辞退更加灵活，可以根据工作需要和人员表现进行调整，有利于提高公务员队伍的活力和效率。

2. 专业性：聘任制公务员更加注重应聘者的专业能力和工作经验，有利于引进和培养高素质的专业人才，满足国家机关对专业化、复合型人才的需求。

3. 竞争性：聘任制公务员的选拔过程通常采用公开、公平、公正的原则，通过考试、考核等方式选拔人才，增加了公务员队伍的竞争性。

4. 合同约束：聘任制公务员与国家机关之间是建立在合同关系基础上的，合同中会明确规定双方的权利和义务，包括工作内容、工作期限、薪酬待遇等。

5. 退出机制：聘任制公务员的退出机制相对灵活，如果合同到期或双方协商一致，可以结束聘任关系，避免了传统公务员终身制的弊端。

在实施聘任制公务员编制的过程中，国家机关需要建立健全相关制度，确保聘任制公务员的权益，同时也要加强对聘任制公务员的管理，确保其工作质量和效率。此外，聘任制公务员的薪酬福利、晋升机制等也需要与正式公务员有所区别，以体现聘任制的特殊性。总的来说，聘任制公务员编制是国家机关人事制度改革的重要举措，对于提高公务员队伍的整体素质和推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。