加强科研经费管理的主要措施

通过深化“放管服”改革，实施“负面清单＋包干制”管理，扩大科研经费自主支配权，优化科研经费管理。

1. 深化“放管服”改革：改革科研经费管理流程，简化申报和审批手续，减少不必要的行政干预，提高科研人员的自主权。

2. 实施“负面清单＋包干制”管理：取消传统的预算编制要求，允许科研人员在项目经费总预算额度内自主决定经费支出，同时列出禁止行为的负面清单，确保经费使用的合规性。

3. 扩大科研经费自主支配权：赋予科研单位和科研人员更大的经费支配权，让他们根据项目实施的实际需要灵活调整经费使用。

4. 优化科研经费管理：压实项目承担单位的责任，实行法人负责制，要求单位内部健全内控制度，认真审核经费支出情况，并在项目验收时公开经费决算情况，强化内部监督。

5. 关注青年科技人才培养：加大对青年科技人才的稳定支持力度，完善以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制，引导青年科技人才聚焦国家战略需求。

6. 提高激励经费：通过提高激励经费，扩大项目经费管理自主权，激发科研人员的创造性和创新活力。