美联储属于谁管辖

美联储不属于任何单一政府机构的直接管辖，而是由其股东组成的董事会管理，同时受到美国国会的监督。

美联储，全称美国联邦储备系统（Federal Reserve System），是美国的一个独立机构，负责制定和执行美国的货币政策。它的独立性是其设计中的一个关键特点，旨在确保货币政策不受政治压力的影响，从而能够更加稳定和有效地调控经济。

美联储的独立性体现在以下几个方面：

1. 股东构成：美联储的12个地区性联邦储备银行由私人银行持有股份，但这些股份并不给予股东对公司决策的投票权。这意味着美联储的运作不受私人股东的控制。

2. 董事会管理：每个联邦储备银行都有一个由9名董事组成的董事会，其中7名由私营部门的人士担任，2名由联邦政府指派。这些董事负责监督银行的运营，并参与制定政策。

3. 国会监督：尽管美联储在运作上独立，但它仍然受到美国国会的监督。国会有权审查美联储的运作，通过立法对其进行指导和限制。美联储必须定期向国会提交报告，并接受国会的质询。

4. 美联储主席和副主席：美联储的主席和副主席由总统提名，并由国会确认。虽然总统提名的过程可能受到政治因素的影响，但一旦被任命，美联储的主席和副主席在任期内享有一定的独立性。

5. 货币政策的制定：美联储的货币政策旨在实现充分就业、稳定物价和可持续的经济增长。这些目标的制定和执行不受任何单一政府机构的直接干预。

美联储的这种设计反映了美国宪政体系中的分权原则，即权力分散以防止滥用。然而，这种独立性也引发了一些争议，有人担心美联储可能会忽视其监管职能，或者其政策可能对某些群体产生不利影响。