监理大纲谁编制谁审核谁批准

监理大纲由监理单位编制，然后由建设单位或招标单位审核，最终由有权决策的机构或个人批准。

监理大纲是项目监理工作的纲领性文件，它详细阐述了监理单位对工程项目监理的理解、目标以及相应的监理措施。以下是监理大纲编制、审核和批准的详细过程：

1. 编制单位：监理大纲由监理单位编制。监理单位在接到工程项目的监理招标信息后，根据招标文件的要求，结合自身的专业能力和经验，编制出符合工程实际需要的监理大纲。监理大纲应包括工程概况、监理目标、监理范围、监理措施、监理组织结构等内容。

2. 审核单位：监理大纲编制完成后，需要提交给建设单位或招标单位进行审核。建设单位或招标单位是监理工作的委托方，对监理大纲的审核主要是为了确保监理大纲符合工程项目的实际需求，以及监理单位的技术能力和管理水平。

审核过程中，建设单位或招标单位会重点关注以下几个方面：

监理大纲是否明确了工程项目的监理目标和范围；

监理单位是否具备完成监理任务所需的技术力量和资源；

监理大纲中提出的监理措施是否合理、可行；

监理大纲是否符合相关法律法规和技术规范。

3. 批准单位：审核通过后，监理大纲需要由有权决策的机构或个人进行批准。这个机构或个人通常是建设单位或招标单位的决策层，如项目经理、总监理工程师等。批准监理大纲意味着建设单位或招标单位认可了监理单位的监理方案，为后续的监理工作奠定了基础。

在批准过程中，决策层会综合考虑监理大纲的合理性、监理单位的信誉和能力，以及工程项目的实际情况。一旦监理大纲获得批准，监理单位就可以根据大纲的要求开展监理工作。

总之，监理大纲的编制、审核和批准是一个严谨的过程，它确保了监理工作的顺利进行，保障了工程项目的质量和安全。