烟草专卖许可证可以变更经营者吗

烟草专卖许可证不允许直接变更经营者。

烟草专卖许可证是国家对烟草行业实施严格监管的重要手段，旨在规范烟草产品的生产、销售和流通。根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例的相关规定，烟草专卖许可证的持有者若需变更经营者，即更换法人代表或实际控制人，通常是不被允许的。

具体来说，烟草专卖许可证的变更通常包括以下几个方面：

1. 许可证主体变更：如果烟草专卖许可证的持证人主体组织发生改变，如从独资企业变为合资企业，或者企业法人资格发生变化，那么持证人需要重新申领烟草专卖许可证。这是因为企业的法人资格和主体组织是烟草专卖许可证审批的重要依据。

2. 法定代表人变更：如果企业主体组织未发生变更，仅仅是法定代表人或负责人发生变动，那么可以在符合条件的情况下进行变更。通常需要向所在地烟草专卖局提交相关材料，如原烟草专卖许可证、新法定代表人或负责人的身份证明、企业章程修改决议等，经过审批后办理变更手续。

3. 地址变更：如果企业的经营场所发生变更，也需要重新申领烟草专卖许可证。地址作为许可证审批的依据之一，变更后必须重新审批。

4. 经营范围变更：如果企业的经营范围发生变化，如原本只从事烟草制品零售业务，现在想要扩展到其他业务，也需要重新申领烟草专卖许可证。

对于经营者变更，由于烟草专卖许可证不允许转让，因此，如果需要变更经营者，实际上意味着企业需要终止原有的许可证，然后以新主体重新申请。这个过程包括但不限于以下步骤：

终止原有许可证：企业需向烟草专卖局提出终止原许可证的申请，并按照规定进行公告。

新主体注册：成立新的企业主体，并完成工商注册等法律手续。

重新申请许可证：以新的企业主体向烟草专卖局提交完整的申请材料，包括但不限于企业名称、地址、法定代表人、经营范围、资金证明等。

审批与领取：烟草专卖局对申请材料进行审核，符合条件后颁发新的烟草专卖许可证。

总之，烟草专卖许可证的变更是一个较为复杂的过程，且根据具体情况，可能需要重新申领许可证。