公开招标在开标时应当由谁主持谁参加

公开招标在开标时应当由招标人或者其委托的招标代理机构主持，参加人员包括招标人代表、投标人代表、监标人员、记录人员等。

公开招标作为一种公平、公正、公开的采购方式，在我国的政府采购、工程建设等领域中得到了广泛应用。在公开招标的过程中，开标环节是至关重要的一环，它直接关系到招标结果的公正性和透明度。以下是关于公开招标开标时主持人和参加人员的相关规定：

1. 开标主持人：

招标人自行组织开标时，由招标人代表担任主持人。

招标人委托招标代理机构代理招标的，由招标代理机构委派的代表担任主持人。

2. 参加人员：

招标人代表：包括招标人的法定代表人或者其授权的代表。

投标人代表：包括投标人的法定代表人或者其授权的代表。

监标人员：由招标人或者招标代理机构委派，负责监督开标过程，确保开标活动按照规定程序进行。

记录人员：负责记录开标过程中的重要信息，如投标文件递交情况、开标时间、投标报价等。

其他相关人员：根据招标文件的要求，可能还会有其他相关人员参加，如公证人员、纪检监察人员等。

在开标过程中，主持人负责按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标。具体步骤如下：

投标人代表按照规定时间递交投标文件，并由记录人员做好记录。

投标人代表当众拆封投标文件，主持人宣读投标文件的主要内容。

监标人员对投标文件进行审核，确保投标文件符合招标文件的要求。

主持人宣布开标结束，并组织相关人员对投标文件进行评审。

总之，公开招标的开标环节应当由招标人或者其委托的招标代理机构主持，确保开标活动的公平、公正、公开。参加人员应严格按照规定程序履行职责，共同维护招标活动的良好秩序。