项目建议书由谁编制由谁审批

项目建议书由项目单位编制，经上级主管部门或投资管理部门审批。

项目建议书是项目启动阶段的重要文件，它详细阐述了项目的背景、目标、可行性、实施方案以及投资估算等内容。以下是关于项目建议书编制与审批的具体说明：

1. 项目建议书的编制：

编制单位：项目建议书通常由项目单位编制。项目单位可以是企业、事业单位、社会团体或其他组织，根据项目性质的不同，编制单位也会有所差异。

编制内容：项目建议书应包括以下内容：

项目背景：阐述项目产生的背景，包括市场需求、政策支持、技术进步等因素。

项目目标：明确项目的预期目标和成果。

可行性分析：对项目的可行性进行评估，包括技术可行性、经济可行性、市场可行性等。

实施方案：详细说明项目的实施步骤、组织架构、人员配置、时间安排等。

投资估算：对项目的投资总额、资金来源、资金使用计划等进行估算。

风险分析：对项目可能面临的风险进行分析，并提出相应的应对措施。

2. 项目建议书的审批：

审批单位：项目建议书的审批单位通常为上级主管部门或投资管理部门。具体审批单位根据项目的性质和规模有所不同。例如，国家重点建设项目由国务院相关部门审批；地方项目由地方政府或相关部门审批。

审批流程：审批流程包括以下步骤：

初审：项目单位向审批单位提交项目建议书，审批单位对项目建议书进行初步审查。

审查：审批单位组织专家对项目建议书进行审查，包括技术、经济、法律等方面的审查。

审批：根据审查意见，审批单位对项目建议书进行最终审批，并下达批复文件。

执行：项目单位根据批复文件，组织实施项目。

总之，项目建议书的编制和审批是项目启动阶段的关键环节，对于确保项目顺利进行具有重要意义。项目单位应严格按照规定编制项目建议书，审批单位也应认真履行职责，确保项目建议书的科学性、合理性和可行性。