环评是项目建设前置手续吗还是后置

环评是项目建设的前置手续。

环境影响评价（简称环评）是建设项目在规划、设计、施工和运营阶段必须进行的环境管理活动，它是确保项目在符合国家环境保护法律法规和标准要求的前提下进行的重要手段。将环评定位为项目建设的前置手续，主要基于以下几个原因：

1. 法律法规要求：根据我国《环境影响评价法》等相关法律法规，任何可能对环境产生影响的建设项目，在正式立项前必须进行环境影响评价。这体现了国家对环境保护的高度重视，确保项目在规划阶段就充分考虑环境因素。

2. 预防为主的原则：环评的目的是在项目实施前预测、评价和防范可能的环境影响，预防环境污染和生态破坏的发生。如果将环评放在项目完成后进行，则可能无法有效预防环境污染，造成不可逆的环境损害。

3. 决策依据：环评报告为政府部门提供了重要的决策依据，有助于政府科学、合理地审批项目。如果环评作为后置手续，可能导致项目审批过程中缺乏充分的环境信息，影响决策的科学性和合理性。

4. 社会监督：环评的公开性和公众参与性，有助于提高公众对环境保护的认识，接受社会监督。将环评作为前置手续，可以使公众在项目实施前就有机会了解项目对环境的影响，并提出意见和建议。

5. 经济效益：将环评作为前置手续，有助于企业在项目设计阶段就考虑环保要求，从而在源头上减少污染，降低后期治理成本，实现经济效益和环境效益的双赢。

总之，环评作为项目建设的前置手续，是保障环境保护法律法规实施、预防环境污染、促进可持续发展的重要措施。通过环评，可以在项目实施前就对环境风险进行识别、评估和防范，确保项目符合国家环境保护的要求，实现人与自然和谐共生。