资产托管部门可以发行公募基金吗

资产托管部门原则上不得发行公募基金。

资产托管部门作为金融机构的重要组成部分，其主要职责是负责资产的安全保管和资金清算等后台服务。在金融体系中，资产托管部门通常隶属于银行、证券公司或其他金融机构，其主要业务是与基金管理公司合作，为公募基金提供托管服务。

关于资产托管部门是否可以发行公募基金，需要从以下几个方面进行分析：

1. 职责分离原则：根据我国《基金法》和相关监管规定，金融机构的职责应当明确分离，避免利益冲突。资产托管部门的主要职责是保障基金资产的安全和合规运作，而公募基金的发行和管理则属于基金管理公司的业务范畴。如果资产托管部门发行公募基金，可能会出现职责混淆和利益冲突的情况。

2. 监管规定：我国证监会等相关监管机构对公募基金的发行和管理有着严格的规定。资产托管部门作为基金的后台服务提供者，不具备公募基金管理所需的资质和经验。如果允许资产托管部门发行公募基金，可能会增加监管风险，影响公募基金市场的稳定。

3. 业务风险：公募基金发行和管理涉及诸多风险，如市场风险、信用风险、操作风险等。资产托管部门在提供托管服务的过程中，已经积累了丰富的风险控制经验。但与基金管理公司相比，其在公募基金发行和管理方面的专业能力和经验相对较弱。如果资产托管部门发行公募基金，可能会面临较大的业务风险。

4. 市场竞争：公募基金市场已经形成了以基金管理公司为主导的竞争格局。如果允许资产托管部门发行公募基金，可能会对现有的市场竞争格局造成冲击，影响市场公平竞争。

综上所述，资产托管部门原则上不得发行公募基金。为维护公募基金市场的稳定和健康发展，应继续坚持职责分离原则，确保公募基金发行和管理业务的专业性和合规性。