土建包括市政吗?还是对等的工程

土建包括但不限于市政工程，两者在工程范畴上有所交叉，但并非对等。

在建设工程领域，土建（土木建筑工程）和市政工程是两个密切相关的概念，但它们在具体内容和职责上有所不同。

土建工程通常指的是建筑物的基础工程、主体结构、屋面、装饰等与建筑本身直接相关的工程。它包括以下几方面：

1. 土石方工程：涉及场地平整、土方挖掘和回填等。

2. 基础工程：包括基础设计、施工和验收等。

3. 砌体和混凝土工程：涉及墙体、柱子、梁、板等结构的砌筑和浇筑。

4. 钢结构工程：包括钢结构的制作、安装等。

5. 屋面、装饰等：涉及建筑物的屋面防水、隔热、装饰装修等。

市政工程则是指为城市居民提供基础设施服务的工程，主要包括：

1. 市政道路：包括道路建设、养护和管理等。

2. 排水管道：负责收集和排放城市生活污水和雨水。

3. 管道：涉及给水、供电、燃气、通信等管道的敷设和维护。

4. 照明工程：负责城市道路、广场、公园等公共场所的照明设施建设。

5. 绿化工程：包括城市公园、街道、广场的绿化设计和施工。

虽然土建工程和市政工程在工程范畴上有所区别，但它们在很多工程实践中是相互交叉的。例如，一个住宅小区的建设不仅包括土建工程，还需要市政工程中的供水、排水、供电、燃气等基础设施配套。在这种情况下，土建工程和市政工程是相辅相成的。

然而，两者并不是对等的。土建工程更多地关注建筑物的实体结构和功能，而市政工程则更侧重于城市基础设施的规划和建设。在实际操作中，土建工程和市政工程的实施主体、管理规范、设计标准和验收标准也有所不同。

总之，土建工程包括市政工程，但两者在职责和内容上有所区别。在具体的工程项目中，土建工程和市政工程往往需要相互配合，共同完成一个完整的项目。