国土资源局和住建局是不是要合并

国土资源局和住建局并未正式合并，但两者的职能在一定程度上进行了整合。

近年来，我国在行政管理体制改革方面不断深化，旨在提高政府效能，优化资源配置。在房地产和土地管理领域，国土资源局和住建局作为两个重要的政府部门，其职能的整合备受关注。

国土资源局主要负责土地、海洋、矿产资源的保护和合理利用，包括土地确权、土地利用规划、土地市场管理、土地征收和补偿等。而住建局则主要负责城乡规划、建设和管理，包括城乡规划编制、建筑工程管理、住房保障和物业管理等。

根据相关报道和文件，虽然国土资源局和住建局并未正式合并，但在实际工作中，两者在职能上已经进行了部分整合。例如，不动产登记业务的推行，就是由国土资源局牵头，住建局等部门参与，实现了土地、房产登记的统一管理。

此外，在规划领域，一些地方已经将规划局、建设局等部门的职能进行整合，形成了规划与建设相结合的机构。这有助于提高城市规划的科学性、合理性和执行力，也有利于简化审批流程，提高政府服务效率。

然而，从整体上看，国土资源局和住建局仍然是两个独立的部门，各自负责各自的职能。在未来的改革中，是否会进一步合并，还需根据国家政策和实际情况来确定。

总之，国土资源局和住建局并未正式合并，但在实际工作中，两者的职能已经进行了部分整合，以适应我国房地产和土地管理领域的改革需要。