监察机关留置属于强制措施吗

监察机关留置属于一种强制措施。

留置是中华人民共和国监察法规定的监察机关在调查职务违法和职务犯罪过程中，对涉嫌人员采取的一种临时剥夺其人身自由的强制措施。根据《监察法》的规定，留置措施的适用对象主要是涉嫌职务犯罪的被调查人，包括公职人员以及虽非公职人员但与公职人员共同涉嫌职务犯罪的人员。

留置作为一种强制措施，具有以下特点：

1. 法定性：留置措施的使用必须依据法律，即《监察法》的明确规定，不能随意实施。

2. 临时性：留置是为调查需要而采取的临时性措施，调查结束后，应当解除留置。

3. 剥夺人身自由：被留置人员在留置期间，其人身自由受到限制，不能随意离开指定的场所。

4. 权利保障：被留置人员在留置期间，其基本人权如饮食、休息、就医等得到保障，并有权聘请律师提供法律帮助。

5. 期限限制：留置期限最长不得超过三个月，特殊情况下可以延长一次，延长期限不得超过三个月。

留置措施的实施，旨在确保监察机关在调查过程中能够有效收集证据，防止被调查人串供、毁灭证据或逃匿，保障调查的顺利进行。同时，监察机关在采取留置措施时，必须严格遵守法定程序，尊重和保障被调查人的合法权益。

1、留置与拘留的区别

留置与拘留虽然都属于限制人身自由的强制措施，但二者在适用对象、目的、法律依据、期限以及后续处理等方面存在显著区别：

1. 适用对象：留置主要针对涉嫌职务犯罪的公职人员或与公职人员共同涉嫌职务犯罪的人员；而拘留则适用于涉嫌刑事犯罪的所有嫌疑人。

2. 目的不同：留置的目的是为了调查职务违法和职务犯罪，确保调查工作的顺利进行；拘留则是为了防止嫌疑人逃避侦查、毁灭证据或继续犯罪。

3. 法律依据：留置依据的是《监察法》；拘留则依据《刑事诉讼法》。

4. 期限不同：留置期限最长不得超过六个月，而拘留期限最长为30日，特殊情况下可延长至37日。

5. 后续处理：留置结束后，监察机关根据调查结果，可依法作出处理决定，如移送审查起诉、撤销案件等；而拘留后的处理则可能包括逮捕、取保候审、监视居住或释放。

2、留置的法律程序

留置的法律程序主要包括以下步骤：

1. 立案：监察机关对涉嫌职务违法或职务犯罪的线索进行初步核实，认为需要采取留置措施的，应当报请监察委员会主任批准。

2. 决定：监察委员会主任批准后，由监察机关负责人签发留置决定书。

3. 执行：监察机关应当在二十四小时内将留置决定书送达被留置人员所在单位和家属，但有可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供等情形的，可以暂不通知。

4. 通知：留置期间，监察机关应当在二十四小时内通知被留置人员所在单位和家属，但有碍调查的，经监察机关负责人批准，可以暂不通知。

5. 保障权利：被留置人员在留置期间享有基本生活保障和必要的医疗保障，同时有权聘请律师提供法律帮助。

6. 期限：留置期限不得超过三个月，特殊情况下可以延长一次，延长期限不得超过三个月。每次延长均需经上一级监察机关批准。

7. 解除：留置期限届满或者案件调查终结，应当解除留置，由监察机关作出处理决定。

综上所述，监察机关留置作为一种特定的强制措施，旨在保障职务犯罪调查的顺利进行，同时严格遵循法定程序，确保被调查人的合法权益得到保障。