如何以党建引领基层治理和村民自治

以党建引领基层治理和村民自治，可以通过以下几个方面实现：

1. 强化基层党组织建设：党组织是基层治理的领导核心，要确保党组织的战斗堡垒作用。加强基层党组织的理论学习，提升党员的党性修养和政策水平，确保他们在执行党的路线方针政策上保持高度一致。

2. 创新基层党组织设置：根据农村实际情况，可以探索“支部建在产业链上”、“支部建在合作社中”等模式，使党组织与村民生产、生活紧密相连，更直接地服务群众。

3. 推动党员模范带头：鼓励党员在村民自治中发挥模范作用，积极参与村务决策，带动村民共同参与，形成良好的民主氛围。

4. 完善村民自治机制：在党组织的指导下，建立健全村民会议、村民代表会议等民主决策机制，让村民在村务管理中有更多的话语权。同时，通过村规民约等形式，规范村民行为，推动自治。

5. 加强基层服务型党组织建设：党组织要主动贴近群众，解决群众实际问题，提供教育、医疗、养老等公共服务，增强党组织的凝聚力和向心力。

6. 推进“三治”融合：将法治、德治、自治相结合，以法治为保障，以德治为引领，以自治为基础，形成基层治理合力。党组织在其中起到引导和协调作用，确保各项治理措施的公平、公正。

7. 加强监督和考核：建立健全对基层党组织和党员的监督机制，定期考核党组织的工作成效，确保其在基层治理中的正确方向。

8. 培训和教育：定期对党员和村民进行政策法规、民主管理等方面的培训，提高他们的参与意识和能力。

9. 科技赋能：利用现代信息技术，如互联网、大数据等，提高基层治理的效率和透明度，使党建引领下的村民自治更加便捷、高效。

通过以上措施，党建引领下的基层治理和村民自治可以实现党的领导与村民自治的有机统一，既保证了国家政策的落实，又尊重了村民的主体地位，促进了农村的和谐稳定和持续发展。

1、党建引领下的村民自治案例

党建引领下的村民自治案例很多，如浙江省的“三治融合”模式，即自治、法治、德治相结合，通过党组织的引领，村民在参与村务决策和管理中，实现了自我教育、自我管理、自我服务。另一个例子是江苏省的“网格化管理”，通过党组织网格化布局，将党员分散到各个网格中，直接服务群众，解决实际问题，提高了基层治理的精细化水平。

2、党建引领下的基层治理难点

党建引领下的基层治理难点主要包括：如何有效调动党员和村民的积极性，提高他们的参与度；如何平衡党组织的领导作用与村民自治的民主权利；如何在信息化时代，利用科技手段提升基层治理的效率和透明度；如何在农村经济快速发展中，确保政策的连续性和稳定性，以及如何处理好党组织与村民自治组织的关系，确保两者协同高效。

党建引领基层治理和村民自治，是新时代农村发展的重要路径。通过强化党组织建设，创新工作方式，完善民主机制，可以有效提升基层治理效能，推动乡村振兴。