请问什么是行政复查

行政复查是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，依法向上一级行政机关或者法律法规规定的其他机关提出申请，要求对原行政行为进行重新审查并作出决定的法律程序。

行政复查的目的是为了保障行政相对人的合法权益，确保行政行为的公正性和合法性。在行政管理过程中，如果行政相对人认为行政机关的决定存在错误、不当或者违反法律规定，可以通过行政复查程序寻求救济。复查程序通常包括以下步骤：

1. 提出申请：行政相对人需要在法定期限内，向有权进行复查的机关提交书面申请，说明复查理由和请求。

2. 受理审查：接收申请的机关在确认申请符合法定条件后，会正式受理并开始复查程序。复查机关会查阅原行政行为的相关材料，必要时会听取申请人和原行政机关的意见。

3. 处理决定：复查机关在调查核实后，根据事实和法律，作出维持原决定、变更原决定或者撤销原决定的复查决定，并书面通知申请人和原行政机关。

4. 法律救济：如果申请人对复查决定仍然不服，可以在法定期限内向法院提起行政诉讼，寻求司法救济。

行政复查是行政法制监督体系的重要组成部分，它既是对行政权力的监督，也是对行政相对人权益的保障。通过行政复查，可以及时纠正行政错误，防止行政权力滥用，促进依法行政。

1、行政复议与行政诉讼的区别

行政复议与行政诉讼虽然都是行政相对人对具体行政行为不服时寻求法律救济的途径，但两者在性质、程序和效力上有显著区别：

1. 性质不同：行政复议是行政系统内部的监督和纠错机制，由上一级行政机关或者法定的复议机关进行；而行政诉讼是司法救济，由人民法院依照司法程序进行裁决。

2. 主体不同：行政复议的申请人是行政相对人，被申请人是作出具体行政行为的行政机关；行政诉讼的原告是行政相对人，被告是作出具体行政行为的行政机关或法律法规授权的组织。

3. 程序不同：行政复议通常较为简便快捷，一般在30日内作出决定；而行政诉讼程序较为复杂，包括起诉、答辩、举证、开庭审理等阶段，所需时间较长。

4. 效力不同：行政复议决定具有终局性，除非有法定的例外情况，如涉及国家利益、公共利益等，否则不得再提起行政诉讼；而行政诉讼的判决具有最终效力，一旦生效，原行政行为和复议决定都将被取代。

行政复议和行政诉讼各有其适用范围和特点，行政相对人应根据具体情况选择合适的救济途径。

2、行政复查的期限

行政复查的期限通常根据具体法律规定而定。在中国，根据《行政复议法》的规定，申请人应当自知道或者应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。如果因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

需要注意的是，行政复议期限的计算是从申请人知道或者应当知道具体行政行为之日起开始，这通常以收到行政决定书或者其他通知文件的日期为准。如果行政相对人对行政行为的知晓时间有争议，可能会影响申请期限的计算。

此外，对于某些特定类型的行政行为，法律可能会规定更短的申请期限，例如，对征收土地、房屋拆迁等涉及重大财产权益的行政行为，申请期限可能为知道或者应当知道具体行政行为之日起15日内。

行政相对人应确保在法定期限内提出行政复查申请，以免因超过期限而丧失寻求救济的机会。

行政复查作为行政法制监督的重要手段，为行政相对人提供了纠正行政错误和维护自身权益的有效途径。了解行政复查的程序和期限，有助于在实际中正确行使法律赋予的权利。